全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在脫貧攻堅取得勝利后全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書記強調(diào)，要咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。實現(xiàn)這一重大歷史任務(wù)，就要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，一體設(shè)計、一并推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署，是一篇全面振興的大文章。要看到，我們要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;我們面臨社會主要矛盾的歷史性變化，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點在“三農(nóng)”，迫切需要補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;構(gòu)建新發(fā)展格局的潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán);應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。由此可見，進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作依然極端重要，解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，全面推進鄉(xiāng)村振興須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實，爭取落地見效。

　　鞏固脫貧攻堅成果。脫貧攻堅戰(zhàn)已取得全面勝利，同時也要清醒看到，相當(dāng)一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱;脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍搞起來了，但技術(shù)、資金、人才、市場等支撐還不強。面對艱巨繁重的防止返貧任務(wù)，黨中央決定，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，就要對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

　　加強頂層設(shè)計。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須以更有力的舉措、更強大的力量推進。這就要求我們深刻理解“三農(nóng)”問題，堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

　　加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！叭篌w系”各有側(cè)重，但又相輔相成，其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系重在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系重在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，二者又共同支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用、有機融合。這一重要部署，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點任務(wù)，為新時期我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑。要通過“三大體系”建設(shè)，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，打好種業(yè)翻身仗，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，因地制宜加快推進村莊規(guī)劃工作，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè);接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強分類指導(dǎo);推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道。

　　深化改革培育發(fā)展新動能。眼下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。這就要求我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，不斷提高我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。同時發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一，推動我國實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。我們要充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，苦干實干、久久為功，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。