持續(xù)推進高水平對外開放

　　2021年中央經濟工作會議指出，經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，同時要求“堅持多邊主義，主動對標高標準國際經貿規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展”。持續(xù)推進高水平對外開放，為我國經濟發(fā)展注入動力、活力，需從以下幾方面著手：

　　第一，要在復雜形勢下保持利用外資穩(wěn)定增長。當前，世界經濟形勢嚴峻，我國利用外資面臨的環(huán)境也更趨復雜。在此背景下，我們要堅持做好自己的事情，加大吸引外資的力度。重點要落實好外資企業(yè)國民待遇，深入推進“放管服”改革，提升營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平，繼續(xù)壓減外資準入負面清單，提升投資自由化便利化水平，推動重大外資項目加快落地。

　　第二，要主動對標高標準國際經貿規(guī)則，不斷推進制度型開放。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，全球產業(yè)鏈供應鏈價值鏈深刻調整，國際經貿規(guī)則面臨重構，簽署區(qū)域、多邊和雙邊自貿協定成為積極適應復雜變化、應對風險挑戰(zhàn)的重要抓手。我們需進一步適應開展高標準經貿協定談判的要求，主動對標高標準國際經貿規(guī)則，將推進制度型開放作為進一步擴大開放的重要內容。

　　第三，要進一步推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。經過多年持續(xù)推進，“一帶一路”已經成為全球重要的經貿合作平臺，其開放包容、互利共贏的合作理念展現出強大的吸引力。我們要順應低碳化、綠色化、數字化等發(fā)展趨勢，提高“一帶一路”項目建設的質量，推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠。

　　第四，要更好發(fā)展自貿試驗區(qū)和自由貿易港等開放試驗區(qū)、功能區(qū)。我國大多數開放平臺都具有區(qū)位優(yōu)越、發(fā)展基礎好、開放意識強、防控風險能力突出的優(yōu)勢，更好發(fā)展開放試驗區(qū)、功能區(qū)是推進高水平對外開放和開展國際經貿合作的有力抓手。要主動對標高標準國際經貿規(guī)則，深入推進制度型開放，進一步加大授權力度，鼓勵開放試驗區(qū)、功能區(qū)對標先行，發(fā)揮自身優(yōu)勢探索差異化特色發(fā)展的路子，高質量打造我國新時代改革開放試驗田、國際合作競爭新高地、轉型發(fā)展先行區(qū)。

　　第五，要發(fā)揮廣交會、消博會、服貿會和進博會等對促進貿易的重要作用。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我國克服困難，創(chuàng)新舉辦方式，推動四大展會成功舉辦，在特殊時期促進了貿易洽談和貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展，增進了國際社會戰(zhàn)勝疫情、恢復貿易的信心。在這方面，我國已積累了豐富的經驗，數字技術快速發(fā)展和廣泛深入應用也為此提供了更好條件。面向未來，我們既要有搶抓機遇的意識，也要有風險防控的意識，使這些展會發(fā)揮出更大作用。