【宜居環(huán)境改造】陳少志：做最接地氣的征遷人

　　“改造舊社區(qū)，宜業(yè)更宜居，政府真讓利，安置選好地......”最近在大徑社區(qū)內(nèi)廣為流傳著這樣一句順口溜，它出自《宜居環(huán)境改造建設(shè)五字通》，是由陳少志等人帶頭，對大徑社區(qū)宜居環(huán)境改造建設(shè)征遷方案所進(jìn)行的總結(jié)。大徑片區(qū)宜居環(huán)境改造建設(shè)項目是漳州開發(fā)區(qū)2018年的“一號工程”，開發(fā)區(qū)政府特從管委會、有限公司抽調(diào)68名干部員工，與社區(qū)代表、測繪人員組成一個100多人的團隊，共同推進(jìn)這次項目的征遷工作，現(xiàn)任漳州開發(fā)區(qū)綜治辦副主任的陳少志便是這批抽調(diào)干部中的一員。

“三顧茅廬” 用真情走進(jìn)群眾心里

　　在宜居環(huán)境改造建設(shè)指揮部，每天早上8點從開始，總能看到陳少志忙碌的身影，在這里他主要負(fù)責(zé)和法治、信訪有關(guān)的工作，同時還要帶領(lǐng)12個征遷小組中的兩個小組開展具體征遷工作。

　　作為開發(fā)區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的社區(qū)改造工程，大徑社區(qū)征遷工作時間緊、任務(wù)重，要面臨的問題很多。每個征遷小組都由8個人組成，分別負(fù)責(zé)50到80戶左右的征遷工作。指揮部內(nèi)一塊塊板上密密麻麻地記錄著各個小組的工作進(jìn)度，入戶宣傳、測繪丈量、補償測算，少了其中任何一步都可能影響到征遷協(xié)議的順利完成。目前項目已開展一個月，陳少志每天都要帶著小組成員親自入戶。為了配合征遷戶的時間，征遷小組白天“上門蹲點”、晚上“電話預(yù)約”，待到晚上10點以后下班早已成了他們工作的常態(tài)。但在入戶過程中，由于部分社區(qū)居民對政策存在誤解，常常將陳少志等人拒之門外，即便只是做簡單的宣傳工作，有時一戶也要跑五六趟。

　　剛退休的許某就是個典型的例子，在項目剛出臺時許某心里就已經(jīng)做好了騰房的準(zhǔn)備，但等到方案出來后，想到自己居住了幾十年的房子馬上就要易主，再加上房產(chǎn)稅、產(chǎn)權(quán)年限等問題，陷入糾結(jié)的許某一下子就暴瘦了十幾斤，從此不愿再見客。組里成員經(jīng)過探討后，決定還是讓經(jīng)驗豐富的陳少志來和老人家溝通。最初入戶得到的結(jié)果依然是閉門不見，經(jīng)過陳少志不厭其煩的屢次登門走訪，許某終于被他的真誠打動，答應(yīng)與他聊聊。成功進(jìn)門后，陳少志便先用閩南語來話家常，拉近彼此的距離，再循循善誘，將方案中政府的讓利部分一一講明，打消他心中的疑慮。經(jīng)過陳少志的一番調(diào)解，許某這才松口說：“謝謝陳主任，道理我都明白了，您讓我再緩一緩，過了心里這個坎自然就好了。”看到許某愿意溝通，陳少志心里的大石頭也放下了，接下去他打算再多跑幾趟，進(jìn)一步做好許某的動員工作，爭取早日簽訂征遷協(xié)議。

　　“和組員交流、到群眾家做工作、召開社區(qū)代表座談會，通過這些工作，我的總結(jié)提煉能力、知識結(jié)構(gòu)都大大提高，為民意識更強，人格也更完善了?！标惿僦颈硎竟ぷ麟m有艱辛，但自己也樂在其中。

“五字通” 讓政策更加通俗易懂

　　在征遷工作中，陳少志還樂于傾聽群眾的心聲和意見，了解大家工作中碰到的問題，并及時進(jìn)行反思和總結(jié)。征遷工作開展初期，宜居環(huán)境改造指揮部給每個征遷戶和員工都發(fā)放了一份征遷方案和征遷問答，這兩份文件字?jǐn)?shù)都有一萬多字，閱讀起來十分費勁。一次社區(qū)代表座談會上，組員蘇春花提出征遷方案過于生硬難以理解，希望有人可以幫她講解講解，陳少志便想到自己作為法律工作者，前前后后都看了6遍才徹底將方案吃透，其他組員要想讀懂，務(wù)必要花費更多的時間。

　　為了方便干部員工、群眾了解征遷方案，陳少志經(jīng)過一晚上的思考，整理出兩份文件的主要架構(gòu)，再用簡潔明了的語言將其重新組織，最終在大家的共同潤色下推出了一份《宜居環(huán)境改造建設(shè)五字通》?！案脑炫f社區(qū)，宜業(yè)更宜居，政府真讓利，安置選好地......”原本兩萬字的方案和問答，被縮減到只剩120字，五字一句的表達(dá)方式，符合閩南地區(qū)的語言習(xí)慣，不僅通俗易懂，而且便于記憶。五字通推出后，宜居環(huán)境改造指揮部副總指揮黃建國就通過閩南語對其深入淺出地進(jìn)行講解，并制成視頻和錄音在社區(qū)廣泛宣傳，同時通過印發(fā)傳單、海報張貼、面對面講解等方式，將這個特殊的“順口溜”傳遍大徑社區(qū)的家家戶戶，力爭在最短的時間內(nèi)，將征遷政策傳達(dá)到每一條街、每一位居民，讓居民聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。

　　有了這份“五字通”，征遷工作的效率明顯得到提高，小組成員吳憲榮說：“濃縮就是精華，五字通將政策的要點都?xì)w納齊全，讀起來像唱歌一樣朗朗上口，這種接地氣的方式，對百姓理解征遷補償方案效果立竿見影，對于做征遷宣傳工作有非常好的推動作用?！?/p>

“4+2”法 讓干群溝通更加貼心

　　在擔(dān)任開發(fā)區(qū)綜治辦副主任以前，陳少志曾在法院工作過一段時間，經(jīng)常做群眾的調(diào)解工作，因此更清楚群眾的訴求和基層的實際情況。這次征遷工作，他將自己原來在法院工作的經(jīng)驗和方法，結(jié)合前期參與征遷工作的體會，整理出了一份征遷溝通“4+2”法。其中，“4”指溝通的四步曲，這四步曲可以概括為“四明白四什么”，弄明白是什么人是基礎(chǔ)，明白群眾訴求是前提，搞明白為什么是關(guān)鍵，明白怎么做是難點?！?”指的是兩大具體工作方法，即征遷溝通方法和大徑和諧征遷工作法。

　　在和許婆婆的溝通過程中，“4+2”法就發(fā)揮了很大的作用。許婆婆如今年紀(jì)已經(jīng)80有余，家里兩個兒子卻因為分房的問題針鋒相對，發(fā)展到后期甚至拔刀相向驚動了警方。社區(qū)代表得知此事以后立即向陳少志匯報。得到消息的陳少志當(dāng)即叫來小組內(nèi)部清楚許家關(guān)系的組員打聽概況，隨后帶著與許婆婆熟識的村書記親自登門探望，詳細(xì)了解事件的前因后果和許婆婆的訴求。面對兒子們的大打出手，許婆婆也深感無奈，陳少志意識到，要想讓征遷工作順利完成，必須先解決好這個家庭關(guān)系的難題，于是承諾許婆婆一定幫她協(xié)調(diào)好兩個兒子之間的矛盾。在陳少志的幫助下，許婆婆的心結(jié)漸漸被打開，問題也解決了一半，離開時老人家還依依不舍地將他們一行人送到了村口。但接下來還得解決兒子的問題，“老人家年紀(jì)也大了，希望她不要因為這件事而抱有遺憾，幫她撮合好這件事，不讓子孫將怨恨繼續(xù)延伸，也是我們的榮幸。”離開后，陳少志便開始聯(lián)系許婆婆的兩個兒子，預(yù)計從多方下手做好倆兒子的思想工作，既能夠解決征遷的問題，也能讓許婆婆安心頤養(yǎng)天年。

　　在8月15日成立的大徑宜居環(huán)境改造建設(shè)指揮部臨時黨支部上，陳少志正式被任命為黨支部書記，他表示，當(dāng)前征遷工作即將進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段，需要重點進(jìn)攻、攻城拔寨。一是要對重點人群做工作，取得突破，爭取主動權(quán)。二是要持續(xù)做好宣傳工作，用群眾喜聞樂道的形式做宣傳，將“五字通”設(shè)計成漫畫、PPT的形式，并通過宣傳畫、扇子、折頁書面載體，讓征遷戶更加直觀形象的掌握政策、讓利點;三是要做好下一步的簽約、騰房準(zhǔn)備工作，并將此作為主要宣傳著力點;四是做好臨時黨支部的干部堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;五是多關(guān)心征遷干部，保持昂揚斗志，堅定信心。

　　征遷工作是個民心工程，是為大徑人民長遠(yuǎn)的利益考慮，前期由于部分群眾對方案不了解，對征遷抱有抵觸情緒。針對這些情況，陳少志將通過召開黨員大會、親自登門座談等方式耐心細(xì)致地做思想動員工作，對群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行回應(yīng)、宣傳，多管齊下講清楚政策，讓群眾明白這是一件依法為民，讓利為民的好事，以此展示開發(fā)區(qū)管委會讓利于民的誠意，進(jìn)一步為宜居環(huán)境建設(shè)改造凝聚正能量，營造好氛圍。(林依妮)