創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是人才驅(qū)動(dòng)

新聞來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

　　●支持專業(yè)化眾創(chuàng)空間

　　●科研服務(wù)做加法，檢查做減法

　　●成果轉(zhuǎn)化更多應(yīng)用到各行各業(yè)

　　“2016年，是國(guó)家科技事業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施具有里程碑意義的一年。2017年，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展當(dāng)中具有重大意義的一年，科技工作要有新的作為。”11日下午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略回應(yīng)記者提問。

　　今年是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)落實(shí)落地的重要一年。萬(wàn)鋼表示，“根在基層，重在落實(shí)”，要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，使各科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)、高校能夠更加擔(dān)當(dāng)。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是人才驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步支持大企業(yè)、龍頭骨干院所與高校和青年人共同建造專業(yè)化眾創(chuàng)空間，使年輕創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想能夠更快地接地氣，接到市場(chǎng)上去?！苯陙?lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科技領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、完善科技計(jì)劃管理等方面出臺(tái)很多政策，目標(biāo)就是要充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

　　為科研人員“減負(fù)”，是激發(fā)其積極性的重要方式?？蒲薪?jīng)費(fèi)怎么用好、用得有效，同時(shí)又減輕科技人員的繁事瑣事，一直是科技界關(guān)心的事情。去年5月，科技創(chuàng)新大會(huì)召開。此后，中辦國(guó)辦發(fā)布意見，完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策，提出給予科研項(xiàng)目承擔(dān)單位更大自主權(quán)等具體措施。

　　為減輕科研人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方面的負(fù)擔(dān)，從繁雜的預(yù)算編制、費(fèi)用報(bào)銷等事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，所在研究單位和課題組可以配置科研財(cái)務(wù)助理。“這樣的話，有專人幫助科學(xué)家做一些像出差報(bào)銷、購(gòu)買、填表等事情，把科研人員的時(shí)間留出來(lái)，可以更好地集中精力做科研?！?/p>

　　同時(shí)，還要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，強(qiáng)調(diào)支出公開透明，強(qiáng)調(diào)法人責(zé)任，減少檢查評(píng)審?？蒲腥藛T認(rèn)為繁事瑣事多，還有一個(gè)檢查多、評(píng)審多的原因。這是由分頭管理造成的?，F(xiàn)在，在整個(gè)管理措施上把各部門需要檢查的內(nèi)容集合起來(lái)，每年減少檢查次數(shù)，減少檢查項(xiàng)目比例，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來(lái)改進(jìn)檢查方法，共享檢查結(jié)果，減輕科研單位和科研人員的負(fù)擔(dān)。萬(wàn)鋼說(shuō)，今后的做法就是在服務(wù)上做加法，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校、院所自主權(quán)。

　　調(diào)動(dòng)科技人員積極性，離不開科技成果轉(zhuǎn)化。被問及職務(wù)發(fā)明所有權(quán)可能帶來(lái)的影響，萬(wàn)鋼表示，這是世界各國(guó)普遍關(guān)注的問題。“實(shí)際上，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法已經(jīng)部分解決了這個(gè)問題，明確規(guī)定國(guó)家財(cái)政支持的科技項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果，在轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的收益凈收入50%以上可由發(fā)明人享受，這是這次成果轉(zhuǎn)化法很重要的改革?！?/p>

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法于前年修訂，去年初國(guó)務(wù)院制定了實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的若干規(guī)定，去年5月國(guó)辦頒布促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案，形成科技成果轉(zhuǎn)化三部曲。“科技成果轉(zhuǎn)化具有雙重屬性，既有個(gè)人收益屬性，還有社會(huì)公益屬性。在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)中，我們更加注重成果轉(zhuǎn)化的公益性。”萬(wàn)鋼舉例解釋，“數(shù)控一代”，就是把自動(dòng)化、半自動(dòng)化的中小企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行數(shù)字化、信息化升級(jí)，提供個(gè)性化產(chǎn)品?，F(xiàn)在，福建泉州、廣東東莞很多行業(yè)，如木材加工機(jī)、石材雕刻機(jī)都進(jìn)行了數(shù)字化升級(jí)，提高了產(chǎn)值，帶動(dòng)中小企業(yè)快速發(fā)展。

　　科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在很多行業(yè)都具有引領(lǐng)創(chuàng)新、推進(jìn)創(chuàng)新的作用。推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，一方面就是要打通環(huán)節(jié)，使政策更加順暢地落實(shí)落地，使每一個(gè)科技人員都能夠有收獲感;另一方面，還要推動(dòng)公益性科技成果的轉(zhuǎn)化，把科技成果更多應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。這樣雙管齊下，才能更好地把科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。(趙貝佳)