新聞來源:國務(wù)院國資委網(wǎng)站
黨的十九大報告把加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作為貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),把堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為決勝全面建成小康社會的重大舉措,把科技實力大幅躍升、躋身創(chuàng)新型國家前列作為到2035年要實現(xiàn)的重要目標。因此,加快創(chuàng)新型國家建設(shè),既是推動經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下順利跨越轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力關(guān)口的戰(zhàn)略舉措,也是決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容、戰(zhàn)略支撐,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重大的意義。
建設(shè)創(chuàng)新型國家這一戰(zhàn)略部署,是黨中央在2006年提出的,黨的十七大提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列;黨的十八大進一步提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,2016年頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出,到2020年進入創(chuàng)新型國家行列,到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國。經(jīng)過多年努力,我國科技發(fā)展取得舉世矚目的成就,科技整體能力持續(xù)提升,一些重要領(lǐng)域已躋身世界前列,某些前沿方向開始進入并跑、領(lǐng)跑階段,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。但同時也存在創(chuàng)新能力不夠強的矛盾和問題,同建設(shè)世界科技強國的目標相比,我國還面臨重大科技瓶頸,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒有從根本上改變,科技基礎(chǔ)仍然薄弱,科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。針對這種情況,黨的十九大報告要求,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,要重點在以下4個方面采取重大舉措并取得新成效。
第一,瞄準世界科技前沿,強化基礎(chǔ)研究??茖W技術(shù)是世界性的、時代性的,發(fā)展科技必須具有全球視野、把握時代脈搏。要全面增強自主創(chuàng)新能力,在我國獨創(chuàng)獨有上下功夫,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學難題,提出更多原創(chuàng)理論,做出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。要強化基礎(chǔ)研究,拓展實施國家重大科技項目,實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,搶占事關(guān)全局和長遠的科技戰(zhàn)略制高點。當前,國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時候都更迫切,要加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。
第二,加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,必須著力提升科技創(chuàng)新能力,擁有一批世界一流科研機構(gòu)、研究型大學、創(chuàng)新型企業(yè),能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學成果。要以國家實驗室建設(shè)為抓手,強化戰(zhàn)略科技力量。在明確為國家目標和急迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域,在有望引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,要以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施為主線,依托最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元,整合全國創(chuàng)新資源,建立新型運行機制,建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體的國家實驗室,使其成為戰(zhàn)略科技力量,成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
第三,深化科技體制改革。企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量,應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。要全面優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定和落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項政策,強化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機制,支持依托企業(yè)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,真正建立起以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
第四,培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。要努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才,培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才,培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才,培養(yǎng)一大批熟悉市場運作、具備科技背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還要培養(yǎng)更多高水平的創(chuàng)新團隊。要大力倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和潛力。
(本文摘自《經(jīng)濟日報》,原載《黨的十九大報告學習輔導百問》)