第一章 總 則

 

　　1第一條 為優(yōu)化漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱“漳州開發(fā)區(qū)”)私募金融服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)各類私募金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕17號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省“十三五”金融業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的通知》(閩政辦〔2016〕60號)，《漳州市財政局關(guān)于印發(fā)漳州市地方金融與資本市場發(fā)展規(guī)劃的通知》(漳財政局〔2016〕5號)等相關(guān)政策，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法適用于按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以公司制、合伙制、中外合作非法人制、信托契約制等形式設(shè)立，以非公開方式募集資金，開展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資、私募證券投資以及各類風(fēng)險管理、資產(chǎn)管理、財富管理等業(yè)務(wù)，且原則上符合以下條件的私募基金及其管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“私募金融機(jī)構(gòu)”)：

 

　　(一)在漳州開發(fā)區(qū)設(shè)立并辦理工商注冊、納稅登記。本辦法第三條、第八條、第九條另有規(guī)定的除外。

 

　　(二)已獲國家金融監(jiān)管部門、授權(quán)管理部門認(rèn)可核發(fā)的私募金融業(yè)務(wù)資質(zhì)(格)，或已在市級或以上發(fā)改委、金融辦等政府部門辦理登記備案手續(xù)。

 

　　(三)私募股權(quán)基金是指企業(yè)非公開發(fā)行和交易股權(quán)的投資基金;創(chuàng)業(yè)投資基金是指投資于處于各個創(chuàng)業(yè)階段的未上市成長型企業(yè)的股權(quán)投資基金;私募證券基金是指通過非公開方式向少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者和個人投資者發(fā)行受益憑證募集資金而設(shè)立的基金。

 

　　(四)設(shè)立的私募基金已經(jīng)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成基金備案。

　　

第二章 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵

 

　　第三條 私募基金管理機(jī)構(gòu)或其管理的私募基金注冊在開發(fā)區(qū)的，自其產(chǎn)生經(jīng)營貢獻(xiàn)年度起(含股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、股息、紅利繳納的企業(yè)所得稅或個人所得稅等)，累計主營業(yè)務(wù)對開發(fā)區(qū)經(jīng)營貢獻(xiàn)超過50萬元的，前5年按照漳州開發(fā)區(qū)區(qū)級留成部分的95%，后5年按照漳州開發(fā)區(qū)區(qū)級留成部分的50%給予私募基金管理機(jī)構(gòu)獎勵[私募基金管理機(jī)構(gòu)引入的投資人(機(jī)構(gòu)或自然人)一并納入計算]。

 

　　對于證券公司、私募基金銷售平臺等推薦入?yún)^(qū)的多支私募基金、私募基金管理機(jī)構(gòu)及私募基金投資人，經(jīng)營貢獻(xiàn)規(guī)?？珊喜⒂嬎?，該筆獎勵由證券公司、私募銷售平臺等領(lǐng)取后自行分配(此項下私募基金管理機(jī)構(gòu)不再享受上述所列獎勵)。

 

　　投資機(jī)構(gòu)(如持股平臺)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益對開發(fā)區(qū)產(chǎn)生經(jīng)營貢獻(xiàn)的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

 

　　第四條 申請經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵的私募金融機(jī)構(gòu)，在計算企業(yè)繳納的地方級稅收收入時，不包含企業(yè)未按規(guī)定繳納稅收所產(chǎn)生的滯納金、罰息。

 

第三章 辦公用房補(bǔ)助政策

 

　　第五條 對私募金融機(jī)構(gòu)購買自用辦公用房的，可按每平方米1,000元且總額不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予購房補(bǔ)助，并在設(shè)立后三年內(nèi)分期兌現(xiàn)。

 

　　對私募金融機(jī)構(gòu)租賃辦公用房的，租金低于50元/平方米/月的按照租金實際結(jié)算額的100%給予補(bǔ)貼，超過50元/平方米/月的按照50元/平方米/月給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼累計最高不超過100萬元，享受補(bǔ)助的時間原則上不超過三年。享受租房補(bǔ)助的私募基金，基金存續(xù)期間不得對外轉(zhuǎn)租該辦公用房。享受租房補(bǔ)助的私募基金管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營期內(nèi)不得對外轉(zhuǎn)租該辦公用房。

 

　　上述購房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼均在私募金融機(jī)構(gòu)實際開展投資運(yùn)作滿一年后方可申請。

 

第四章 人才政策

 

　　第六條 對私募金融機(jī)構(gòu)高級管理人員，納入漳州開發(fā)區(qū)有關(guān)人才政策享受范圍予以扶持，具體參照漳州開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)激勵相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第七條 在私募金融機(jī)構(gòu)任職滿一年的高級管理人員，從第二年起，按其工資、薪金所得及業(yè)績獎金等繳納個人所得稅漳州開發(fā)區(qū)區(qū)級留成部分的90%給予獎勵，期限不超過五年。

 

　　高級管理人員是指私募金融機(jī)構(gòu)的法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表、董事總經(jīng)理、副總經(jīng)理(如有)和合規(guī)/風(fēng)控負(fù)責(zé)人(私募金融機(jī)構(gòu)的股東或出資合伙人除外)、投資總監(jiān)等及以上高級管理人員。該高級管理人員須已按照相關(guān)規(guī)定在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會上備案，且按其工資、薪金所得及業(yè)績獎金等年度繳納個人所得稅超過6萬元。領(lǐng)取獎勵資金時，該高級管理人員須仍為私募金融機(jī)構(gòu)的在職人員，高級管理人工資、薪金所得及業(yè)績獎金等計算個人所得稅部分應(yīng)扣除其同時擔(dān)任私募金融機(jī)構(gòu)的股東或出資合伙人時獲得的工資、獎金等。

　　

第五章 規(guī)模及投資獎勵政策

 

　　第八條 對實繳注冊資本或?qū)嶋H募集資金規(guī)模達(dá)到5億元及以上的私募基金，且該支基金規(guī)模50%以上的投資機(jī)構(gòu)(公司制投資機(jī)構(gòu)或自然人投資人)在開發(fā)區(qū)繳稅的，按照實繳注冊資本或?qū)嶋H募集資金規(guī)模的0.2%給予基金管理機(jī)構(gòu)一次性獎勵，同一基金管理機(jī)構(gòu)累計獎勵不超過500萬元。

 

　　私募金融機(jī)構(gòu)須承諾5年內(nèi)不遷離漳州開發(fā)區(qū)，不抽逃資金。

 

　　第九條 對私募基金及其管理機(jī)構(gòu)均在漳州開發(fā)區(qū)注冊的，累計投資漳州開發(fā)區(qū)企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)到1,000萬元以上(含)且投資期限已滿1年的，可按其投資漳州開發(fā)區(qū)企業(yè)資金規(guī)模1.5%的比例給予私募基金管理機(jī)構(gòu)獎勵;對只有私募基金在漳州開發(fā)區(qū)注冊的或只有私募基金管理機(jī)構(gòu)在漳州開發(fā)區(qū)注冊的，累計投資漳州開發(fā)區(qū)企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)到1,000萬元以上(含)且投資期限已滿1年的，可按其投資漳州開發(fā)區(qū)企業(yè)資金規(guī)模1%的比例給予私募基金管理機(jī)構(gòu)獎勵;以上投資獎勵累計最高不超過2,500萬元。上述被投資的漳州開發(fā)區(qū)企業(yè)包括私募基金從漳州開發(fā)區(qū)以外招商引入落戶到區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

 

　　投資規(guī)模統(tǒng)計口徑為私募金融機(jī)構(gòu)對漳州開發(fā)區(qū)企業(yè)開展的投資業(yè)務(wù)資金規(guī)模之和(包括對同一企業(yè)的多輪投資，或投資于外地企業(yè)，但外地企業(yè)被投資后遷至開發(fā)區(qū))。私募金融機(jī)構(gòu)再次申請投資獎勵的，對同一企業(yè)的投資額已享受投資獎勵的部分，不再獎勵。對于同一支私募基金兩個或兩個以上的基金管理機(jī)構(gòu)，同等獎勵按照本辦法所述條款只限申領(lǐng)一次。

　　

第六章 實施程序

 

　　第十條 本辦法涉及的獎補(bǔ)資金，由漳州開發(fā)區(qū)財政每年通過預(yù)算安排。符合以上條件的私募金融機(jī)構(gòu)，由私募金融機(jī)構(gòu)向漳州開發(fā)區(qū)財政局提交申請,財政局初審，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局復(fù)核后，報管委會領(lǐng)導(dǎo)審批，財政局負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金的撥付。具體審批權(quán)限：獎補(bǔ)資金在100萬元以內(nèi)(含)的報管委會分管財政領(lǐng)導(dǎo)審批;100萬元以上的報管委會主任審批。

 

　　申請機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交申請及相關(guān)材料。所有申請材料如無特別說明，均為一式貳份，可提供復(fù)印件，須逐頁加蓋機(jī)構(gòu)公章，并裝訂成冊，騎縫加蓋公章。申請機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶相關(guān)材料原件由受理部門核對無誤后退回。

 

　　第十一條 本辦法所述獎勵均于私募金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營滿一年后申報辦理，具體條款有其他規(guī)定的除外。

 

　　第十二條 已領(lǐng)取獎勵或補(bǔ)貼的私募金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)核實出現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、騙取、提前遷離我區(qū)等情形，由財政局停止撥付并全額收回補(bǔ)貼資金。違反法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)定的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

 

　　第十三條 對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特別突出貢獻(xiàn)的私募金融機(jī)構(gòu)，可實行“一事一議”政策，經(jīng)管委會主任辦公會審議批準(zhǔn)，對其進(jìn)行一定的獎勵。

 

　　第十四條 本辦法所涉及的優(yōu)惠政策，與區(qū)內(nèi)其他政策不重復(fù)享受，如與其他政策有重復(fù)的，按照“就高不重復(fù)”原則享受。對漳州開發(fā)區(qū)財政資金(如漳州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、管委會下屬企業(yè)等)參股或認(rèn)繳出資的股權(quán)投資類企業(yè)，扣除相應(yīng)財政出資額后按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵(本地投資獎勵應(yīng)扣除產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金要求私募基金投資本地的部分)。

 

第七章 附則

 

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

　　第十六條 本辦法由漳州開發(fā)區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

 

 

　　附件：

　　漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)私募金融機(jī)構(gòu)財政扶持資金申請表