財政部、商務(wù)部、招商局共同組建的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金揚帆起航

新聞來源: 辦公廳

　　1月5日下午，由財政部、商務(wù)部、招商局共同發(fā)起，中央財政引導(dǎo)社會資金出資設(shè)立的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金(簡稱服貿(mào)基金)啟動會在北京舉辦。財政部副部長胡靜林，商務(wù)部部長助理李成鋼，招商局集團董事長李建紅出席會議并講話。出資人代表工商銀行行長谷澍在會上致辭。集團董事李引泉參會，會議由集團董事、總經(jīng)理助理、招商金融董事長洪小源主持。該基金是國內(nèi)第一只專注于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國家級政府投資基金，總規(guī)模300億元，由招商局資本管理有限責(zé)任公司管理。

　　黨的十九大報告提出，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。胡靜林在當(dāng)天舉行的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金啟動會上表示，要認真貫徹國家戰(zhàn)略，加大對符合政策導(dǎo)向服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持，構(gòu)建有效的協(xié)作機制，促進各方資源優(yōu)勢互補，實現(xiàn)政策目標與商業(yè)目標的有機統(tǒng)一。與此同時，要建立健全基金的風(fēng)險控制和績效評價制度，通過開展專項和綜合評價等方式強化監(jiān)督約束機制。他強調(diào)，財政部將會同相關(guān)部門為基金順利運作提供必要的政策指導(dǎo)和公共服務(wù)，不干預(yù)具體經(jīng)營事務(wù)，以確?；饘崿F(xiàn)政策目標并獨立開展投資運營。

　　服務(wù)貿(mào)易是貿(mào)易強國建設(shè)的重要支撐，是外貿(mào)發(fā)展的新引擎，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。李成鋼在講話中表示，黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地，2016年2月，國務(wù)院批復(fù)同意在上海、海南等10個省市和江北等5個新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，設(shè)立服貿(mào)基金是支持試點工作的重要舉措。目前全球制造業(yè)服務(wù)化，服務(wù)數(shù)字化、外包化、高端化趨勢越來越明顯，服務(wù)在全球價值鏈中的地位愈加突出。下一步，商務(wù)部將與部際聯(lián)席會議成員單位一道，積極協(xié)調(diào)政策，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和服貿(mào)基金運營營造良好的政策環(huán)境。

　　李建紅在講話中指出，國務(wù)院決定服貿(mào)基金由招商局管理，是對招商局工作的肯定和信任，也為招商局集團加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺。我們一定不負重托，全面落實黨中央和國務(wù)院決策部署，按照財政部、商務(wù)部的要求，發(fā)揮好招商局的綜合優(yōu)勢，全力做好基金的管理運營工作。第一，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、規(guī)模適度，提升能力、提質(zhì)增效，管好用好服貿(mào)基金，積極服務(wù)實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略，同時為投資人創(chuàng)造優(yōu)異的回報;第二，著力弘揚改革創(chuàng)新的招商局精神，充分發(fā)揮集團境內(nèi)外資源配置能力較強、股權(quán)投資經(jīng)驗較豐富、市場化運作管理機制較靈活等優(yōu)勢，創(chuàng)新方式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，努力在培育服務(wù)貿(mào)易新增長點、助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面作出新貢獻;第三，著力做好基金投資工作，堅持穩(wěn)中求進，在前期落實首期基金出資、認真篩選儲備項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善運營管理辦法，發(fā)揮各方面積極性，下功夫選好項目、培育企業(yè)，嚴格制度執(zhí)行，科學(xué)審慎決策，切實把工作做實、做細，促進服貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)好的效益回報。

　　隨后，胡靜林、李成鋼、李建紅、谷澍、李引泉共同按下基金啟動鍵。

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、中醫(yī)藥局、外匯局等有關(guān)中央機構(gòu)代表，北京、江蘇、浙江、廣東、四川等服務(wù)貿(mào)易主要省市，15個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)的財政和商務(wù)主管部門有關(guān)負責(zé)人參會。

　　集團辦公廳主任錢益兵、招商資本總經(jīng)理張日忠、招商北辦主任王健、招商金融副總經(jīng)理胡斌、招商資本副總經(jīng)理杜彥卿等出席會議。(辦公廳 招商資本/文 孟憲嶺/圖)

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　　關(guān)于服貿(mào)基金

　　服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金(簡稱“服貿(mào)基金”)，是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金的批復(fù)(辦〔2016〕2998號)精神，由財政部、商務(wù)部與招商資本按照“財政出資引導(dǎo)、社會資金參與、市場方式運作、專業(yè)機構(gòu)管理、風(fēng)險可控”原則設(shè)立的。服貿(mào)基金是李克強總理在2017年度政府工作報告中唯一提及的國家級基金，在年底中央經(jīng)濟工作會議中也明確提出“擴大服務(wù)貿(mào)易”。

　　1.基金定位

　　服貿(mào)基金旨在通過建立中央財政資金與社會資本的有效合作機制，引導(dǎo)股權(quán)投資機構(gòu)及其他社會資金，投向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，支持服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，促進外貿(mào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，進一步帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易多年持續(xù)大額逆差的不利格局(據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)計，2016年我國貨物貿(mào)易順差4941億美元，同期服務(wù)貿(mào)易為逆差、金額高達2442億美元)。

　　2.基金架構(gòu)

　　基金采用有限合伙制組織形式，總規(guī)模超過300億元。首期基金100.08億元，由財政部、招商局及社會資本等共同出資設(shè)立。

　　3.投資范圍

　　服貿(mào)基金作為國家級服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，將投向符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。合格的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，具體是指在《商務(wù)部 國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測制度>的通知》統(tǒng)計范圍，符合《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》(22個服務(wù)出口重點領(lǐng)域)、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》(23個服務(wù)外包重點發(fā)展領(lǐng)域)、《國家文化出口重點項目目錄》(2015-2016年共有139個項目)列明的重點領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

財政部副部長胡靜林講話

招商局集團董事長李建紅講話

商務(wù)部部長助理李成鋼講話